一、本项目解决的制度设计领域中的问题 建筑设计有建筑图，电路设计有电路图，机械设计有机械图。在这些图的帮助下，设计过程直观、客观、科学、可观察性好。反之，应用广泛的制度设计，却没有一个用简洁符号表示的制度结构图，主要采用日常语言描述，人们仅凭直觉和经验导致难以观察多种因素，没有数学计算，对各种制度结构的效果和成本难以比较和取舍。同样的问题，人们提出的治理方案五花八门，因为人们的建议主要来自因人而异的个人经验。这就是本发明之前的制度设计领域的状态。 本项目开发的制度设计的工程化方法，使制度设计能够像工程设计一样，有图形、有制度部件的选择、有制度效果的计算与比较，有设计方案的优化。从而使制度设计走向可操作化与实用化，在管理实践中发挥科学方法作用。 二、本研究的效果 本发明内容为本项目组原创（见附件：中科学院上海检索中心的原创新评估证明），1995起开始研究，直到2013年方有较完善结果，可谓科学长跑。本研究受到4项国家自然科学基金项目的连续资助，其中两项被基金委评为优秀项目（本项目负责人单位每年结题45项左右国家自然基金，当年均只有本项目负责人承担的项目1项为优秀，上海理工大学网站对此有报道）。 从2008年始，本项目初步成果渐渐在管理实践中使用，效果明显，此外还取得了一定的成果业绩： 1、本项目组的成果被科学出版社出版后，世界出版巨头Springer经过严格评估之后，免费出版了该书的英译本（见附件中的“其它证明材料”）。 2、本项目成果被中国科学院上海文献检索中心评估为“国际先进水平”。 3、“制度工程学”是对本项目成果的命名，目前一些高校开设了《制度工程学》这一研究生新课，本项目成果的影响在扩大。 4、取得了4项软件著作权 四、本研究在方法上的创新点——发明了制度设计图的制图规则与符号系统 经历了无数次失败，终于成功开发了制度设计的图形符号与规则系统，由于这名称太长不便表达，同时也为了记念所花费的20年辛勤探索，本项目把其命名为“孙氏图”。 五、通过本方法得到的重要发现——结论创新点 1、基本发现：通过“孙氏图”分析，发现人类社会中最基本的工程管理制度结构只有五种，其它各种具体制度，多为从这五种基本制度结构变形或改进而来。 2、四点具体发现： （1）如果重大工程没有任何外部性，则应当采用自发调节的市场制度，这时建设规模的自发均衡点最优，无需管理成本。 （2）在重大工程有正外部性时，会导致建设规模的自发均衡点偏小。而补贴制度可以使建设规模扩大。具有正外部性的工程如建设水库、道路和桥梁等基础设施等。 （3）在工程有负外部性时，会导致建设规模的自发均衡点偏大，从而破坏资源与环境。税收制度可以使建设规模缩小。从而发现税收制度还有保护环境和资源的作用。由此揭开高税收国家环境良好之迷。 （4）发现工程建设市场竞争中只有两个参与者时竞争最激烈，而不是教科书中的参与者越多竞争越激烈。由此，允许更多的企业参加竞争是治理恶性竞争的方法，而不是减少参与者。