一、研究背景 上海已经进入了创新转型的攻坚期，城市规划的转型亦刻不容缓。规划要创新，首先要对全市的空间情况有深入的了解和评估。自2011年起，我院尝试建立起对全市和各区县的发展年度动态评估和跟踪体系。在工作开展之初，大家认识到评估工作若要客观和科学，评估就要具备可测度性、动态性与持续性，必须形成标准的、统一的定量评价体系，因此，开展了本课题研究。 二、研究内容 课题以相关理论和国外经验为基础，以统一内涵认识为前提，以全球视野为城市普遍问题和主要成因为导向，以规划视角的思路和方法为核心，以上海工作实践为实证，系统全面、重点突出地提出具有可操作性的指数框架和技术方法，评价城市空间发展的状况。 1、全球城市定量评价。跟踪研究全球100余个指数、排名和标准值。经过筛选，最终确定其中的71个作为重点研究对象。建立在宏观经济、金融环境、生活质量、人力知识、生态环境等八个方面的评价方法和框架（宏观层次）。 2、市域空间定量评价。基于国外发展经验判断，聚焦上海城市空间发展问题，建立起一套符合国际经验、标准的市域空间质量定量评价体系。此套指标体系包含两个层面，空间战略指数（中观层次）是以区县为空间单位，全面覆盖空间、产业、住房、生态等重点领域，形成"4个维度、17个空间目标、23个指标"评价体系；空间品质指数（微观层次）以各类主导功能片区为单位，形成以"空间形态指标、空间使用指标"为核心的评价体系。 3、指数模型研究。研究基础数据构成指标，以及指标到分指数、综合指数的模型方法。 三、创新点和特点 1、创建系统性的空间定量评估方法 尽管上海近年来在总体规划评估领域进行不断探索和实践，但并未开展过系统性的定量评估工作。本次研究是一次技术创新性研究，通过"方法研究-构建指标库-指标筛选"的严密技术方法，在联合国人居署可持续城市化多维行动框架基础上，构建空间可持续发展的多维行动框架，确定通过空间魅力、空间效率、空间安全、空间公平四个维度来定量评价市域空间的发展状况。课题创建了一套定量评估指标体系，并通过实证研究验证体系的可行性和科学性。 2、探索可测度的全球城市评价方法 跟踪研究全球不同领域的指数，综合考虑排名情况及统计样本数，基于现有各类指数，建立起全球城市的评价体系，全面反映城市在世界的发展情况。 四、成果应用 1、依托课题建立年度可更新的基础数据库 依托课题建立了权威、可持续更新的基础数据库。课题专门针对专业部门核心数据进行梳理和判断，并通过与相关委办局的数据合作和共享，建立年度可更新的基础数据库。 2、建立稳定的年度公布机制 实证成果已经作为上海市城乡规划年度研究核心内容，每年以报告形式上报局、院领导及市政府相关委办局作为决策参考。 3、广泛的成果应用 研究成果体现了重要的应用价值，评价方法适用于相关规划，已在部分城市的战略研究及规划设计工作中进行应用，得到广泛好评。