一、项目所属领域本项目属于交通运输科学技术领域城市交通运输规划方面成果。轨道交通网络是统领上海特大城市综合交通体系的核心系统，也是上海作为长三角核心城市的重要支撑。经过20余年的发展，上海地铁已经形成700多公里、位居世界前列的超大规模网络。上海轨交用20余年时间走完西方城市100余年的发展历程。新时期如何进一步发展，国际上可供借鉴的成功经验已十分有限，需要上海通过系统评估和专题研究，因地制宜，探索出一条适合超大城市、超大规模轨道交通网络发展的创新之路。二、主要创新内容本轮轨道交通规划是在长三角区域一体化和建设卓越的全球城市的发展背景下开展的，面临着三大挑战：一是功能提升挑战（超大城市超大规模轨道网的发展路径问题），二是布局优化挑战（多层次空间多模式轨道交通网络优化问题），三是资源约束挑战（资源紧约束背景下轨道交通网络提质增效问题）。主要创新内容如下：1、创新提出"一网多模"、"区域一体"、"互联互通"的轨道交通线网功能层次和网络布局，适应城乡空间、综合交通及城镇群发展需要。2、创新提出“市域调结构、主城区补短板”的发展导向，指导上海超大城市超大规模轨道网络近期发展，为国内超大城市超大规模轨道交通发展开展有益探索。3、探索并实现了轨道交通相关规划（线网规划、近期建设规划、专项规划、规划标准等）编制的"多规合一"，体现规划的整体性、前瞻性、连续性、指导性。4、强化交通布局与用地规划的紧密衔接，提出站点人口和岗位覆盖率等更为明确的交通空间一体化评价指标;提出的车辆基地选址于开发边界内、用地标准在国标基础上压缩20%以上的更为严苛的用地标准，有效提升空间规划与交通规划的协调性。5、探索并实现基于大数据的，适应都市圈、多模式轨道网的网络客流评估技术，建立更先进、更精细的轨道交通出行方式链模型进行线路客流预测，提高方案的科学性。6、国内首次将市域铁路、城市轨道交通共同纳入近期建设网络，体现铁路与城市轨道交通融合发展，促进“一张网、多模式”的规划理念落实。7、首次开展超大城市市域铁路规划设计标准研究，提出的机场联络线已列入国家市域铁路示范项目，并且是其中唯一的新建线路，可为长三角高质量一体化发展做好技术储备。8、创新探索在规划阶段充分考虑运营阶段需求，超前考虑互联互通、大小交路、大站快车、延时运营等运营管理要求，支撑“一张网”运营的规划理念。三、应用推广情况线网规划和建设规划编制过程中多次向市政府专题汇报，体现重要的决策咨询服务功能。线网规划已纳入上海市2035总体规划，获得国务院批复，并直接指导《上海市轨道交通近期建设规划（2018-2023年）》的编制。建设规划（代替项目建议书）涉及工程投资总额约3000亿，于2018年底获得国家发改委批复。规划方案还有效指导了18号线二期、机场联络线等多个近期项目的规划编制和工程实施，体现了重要的社会效益和经济效益。